國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第101號

　　《兒童玩具召回管理規(guī)定》已經(jīng)2007年7月24日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　局　長　 李長江
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇七年八月二十七日



兒童玩具召回管理規(guī)定

第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范兒童玩具召回活動，預(yù)防和消除兒童玩具缺陷可能導(dǎo)致的損害，保障兒童健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的兒童玩具的召回及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
　　第三條　本規(guī)定所稱兒童玩具，是指設(shè)計或預(yù)定供14歲以下兒童玩耍，經(jīng)過加工制作并用于銷售的產(chǎn)品；但生產(chǎn)者明示不供兒童玩耍的除外。
　　本規(guī)定所稱缺陷，是指因設(shè)計、生產(chǎn)、指示等方面的原因使某一批次、型號或類別的兒童玩具中普遍存在的具有同一性的、危及兒童健康和安全的不合理危險。
　　本規(guī)定所稱召回，是指按照規(guī)定程序和要求，對存在缺陷的兒童玩具，由生產(chǎn)者或者由其組織銷售者通過補充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等方式，有效預(yù)防和消除缺陷可能導(dǎo)致的損害的活動。
　　第四條　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）在職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)兒童玩具召回的監(jiān)督管理工作。
　　省、自治區(qū)和直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）在本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)組織實施兒童玩具召回的監(jiān)督管理工作。
　　第五條　各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采取各種有效方式，加強兒童玩具安全知識和法規(guī)制度宣傳教育。
　　第六條　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的兒童玩具質(zhì)量安全負責(zé)，并按照本規(guī)定的要求，對兒童玩具進行缺陷調(diào)查、風(fēng)險評估以及實施召回。

第二章 信息系統(tǒng)與信息管理

　　第七條　國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)組織建立兒童玩具缺陷和召回信息管理系統(tǒng)，包括兒童玩具缺陷信息收集系統(tǒng)以及與有關(guān)部門共同建立的兒童玩具傷害監(jiān)測系統(tǒng)等。
　　第八條　國家質(zhì)檢總局可以通過兒童玩具缺陷和召回信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一收集、處理、發(fā)布與兒童玩具缺陷、傷害、召回和消費預(yù)警等有關(guān)信息。
　　第九條　任何單位和個人可以向各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴或舉報兒童玩具缺陷和傷害等有關(guān)信息。
　　第十條　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將其從業(yè)基本信息以及消費者投訴或舉報、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛、產(chǎn)品在國外召回情況等信息向所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
　　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定組織管理前款規(guī)定的信息備案工作。
　　第十一條　各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)收集、處理兒童玩具缺陷和傷害投訴、舉報、備案等信息，并將有關(guān)信息逐級上報。
　　第十二條　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)加強兒童玩具設(shè)計、原料采購、生產(chǎn)銷售和產(chǎn)品標識以及消費者投訴、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛、產(chǎn)品在國外召回情況等信息管理，建立健全相關(guān)信息檔案。
　　第十三條　銷售者應(yīng)當(dāng)加強兒童玩具進貨、銷售等信息管理，妥善保存消費者投訴、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛等信息檔案。

第三章　缺陷調(diào)查與風(fēng)險評估

　　第十四條　生產(chǎn)者獲知其提供的兒童玩具可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即啟動缺陷調(diào)查，確認是否存在缺陷。
　　第十五條　省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門獲知兒童玩具可能存在缺陷的，可以啟動缺陷調(diào)查，并通知生產(chǎn)者。
　　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的兒童玩具進行缺陷調(diào)查，并報告國家質(zhì)檢總局。
　　國家質(zhì)檢總局可以對損害結(jié)果嚴重或影響較大的兒童玩具進行缺陷調(diào)查，并通知生產(chǎn)者所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
　　第十六條　生產(chǎn)者、銷售者等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行的缺陷調(diào)查，提供調(diào)查所需要的有關(guān)資料。
　　第十七條　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時將缺陷調(diào)查結(jié)果報告發(fā)出調(diào)查通知的省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
　　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時將缺陷調(diào)查結(jié)果通知生產(chǎn)者并報告國家質(zhì)檢總局。
　　國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)及時將缺陷調(diào)查結(jié)果通知省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和生產(chǎn)者。
　　第十八條　生產(chǎn)者缺陷調(diào)查結(jié)果與省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的缺陷調(diào)查結(jié)果不一致的，生產(chǎn)者可以向省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門說明情況，提出異議。
　　省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以采取聽證等方式對異議進行處理，并做出確認缺陷調(diào)查結(jié)果的決定。
　　第十九條　經(jīng)調(diào)查確認兒童玩具存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)兒童玩具缺陷對兒童健康和安全產(chǎn)生損害的可能性、程度、范圍等，對缺陷進行風(fēng)險評估，并根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果實施召回。
　　風(fēng)險評估的規(guī)則按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十條　省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織設(shè)立專家委員會，為缺陷調(diào)查和風(fēng)險評估提供技術(shù)支持。
　　省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以委托具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或?qū)嶒炇?，為缺陷調(diào)查和風(fēng)險評估提供技術(shù)支持。

第四章　召回的實施

第一節(jié)　主動召回

　　第二十一條　確認兒童玩具存在缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)銷售存在缺陷的兒童玩具，依法向社會公布有關(guān)兒童玩具缺陷等信息，通知銷售者停止銷售存在缺陷的兒童玩具，通知消費者停止消費存在缺陷的兒童玩具，并及時實施主動召回。
　　第二十二條　生產(chǎn)者向社會公布有關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定。
　　生產(chǎn)者向銷售者和消費者通知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準確、清晰和完整，通知的途徑或方式應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、便于公眾查詢。
　　第二十三條　生產(chǎn)者召回兒童玩具的，應(yīng)當(dāng)及時將主動召回計劃提交所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
　　生產(chǎn)者提交的主動召回計劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　　（一）停止生產(chǎn)銷售存在缺陷的兒童玩具的情況；
　?。ǘ┩ㄖN售者停止銷售存在缺陷的兒童玩具的情況；
　　（三）通知消費者停止消費存在缺陷的兒童玩具的情況；
　?。ㄋ模┫蛏鐣加嘘P(guān)信息的情況；
　　（五）召回的實施組織、聯(lián)系方法、范圍和時限等；
　?。┱倩氐木唧w措施，包括補充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等；
　　（七）召回的預(yù)期效果；
　?。ò耍┐嬖谌毕莸膬和婢咄藫Q后的無害化處理措施；
　　（九）其他有關(guān)內(nèi)容。
　　生產(chǎn)者在召回過程中對召回計劃有變更的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門說明。
　　第二十四條　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將主動召回計劃備案和變更等情況及時報送國家質(zhì)檢總局。

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